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扶貧需要新思維

甘孜日報    2018年03月09日

■拓兆兵

順應時代潮流,洞察時代變化,創(chuàng)新工作方法是做好各項工作的前提,扶貧工作也不例外。

長期以來,因為技術門檻低、用工量大,高耗能產(chǎn)業(yè)一直是解決農(nóng)民轉移就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。西部是貧困人口集中地區(qū),也是能源富集地區(qū),高耗能企業(yè)密集,因此在高速發(fā)展的工業(yè)化初期,高耗能產(chǎn)業(yè)一度成為扶貧就業(yè)的“黃金產(chǎn)業(yè)”,化工、冶煉、建材等行業(yè)吸納了大量農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè),一些移民新村甚至就建在工廠附近,為貧困人口穩(wěn)定脫貧作出了巨大貢獻。

近10年來,我國西部開始進入工業(yè)化中期,隨著經(jīng)濟的轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,過去粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式已不適應時代發(fā)展的需要,大量污染嚴重的高耗能企業(yè)關停并轉,在產(chǎn)業(yè)結構得以調(diào)整、環(huán)境污染得以遏制的同時,也造成不少農(nóng)民工下崗,其中當然包括部分貧困人口。在西部貧困地區(qū),勞務產(chǎn)業(yè)被稱為“鐵桿莊稼”,務工收入占農(nóng)民家庭總收入的60%左右。務工收入減少給貧困地區(qū)帶來了陣痛,如何發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)從而繼續(xù)提高農(nóng)民收入成為各地脫貧攻堅的重大課題。

近年來,特別是黨的十八大以來,在綠色發(fā)展理念引領下,隨著新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、城市化進程加快以及精準扶貧政策的實施,扶貧理念和方法發(fā)生了深刻變化,扶貧產(chǎn)業(yè)更多向生態(tài)環(huán)保的二三產(chǎn)業(yè)集中,這既為貧困人口提供了更多的就業(yè)機會,也給習慣種田的他們,特別是“4050”人員帶來轉型發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。寧夏原隆村通過配套產(chǎn)業(yè)融合巧妙地解決了這個問題,很好地兼顧了不同年齡段勞動力的就業(yè)問題,既著眼當前脫貧,又放眼長遠發(fā)展,取得了事半功倍的效果。

黨的十九大提出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會。這就要求各級領導干部必須洞察時代之變,轉換思維方式,順應時代要求,拋棄主觀主義和經(jīng)驗主義,與時俱進,主動創(chuàng)新扶貧工作方法,更加穩(wěn)妥有效地推進扶貧工作。


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