■ 陳健
在基層工作，有個深切感受：每到年初，上級單位會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂各種責(zé)任書，如環(huán)保責(zé)任書、食品安全責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書等。然而，一些地方只管把責(zé)任下放，不問有沒有條件，忽略事前管理、事中監(jiān)督，只管事后追責(zé)，推卸責(zé)任，效果反而不好。
問責(zé)是管理績效、治理惰政的有效辦法。但前提是守土有責(zé)，責(zé)任分配合理到位，每個層級管好自己的事，而不是把它扭曲為責(zé)任的“乾坤大挪移”。比如，工作只管“派”下去，卻不管責(zé)任層層落地，也不問是誰接手誰負(fù)責(zé)到底；或者只圖自己省事，對過程不管不問，只是最后一刻舉起“問責(zé)”大棒。如此一來，責(zé)任被變相下移，出了事自有底下人承擔(dān)。
問責(zé)是個利器，但要用之有道。常說，“問責(zé)一個，警醒一片”。如果老想著“問他人的責(zé)，分自己的活”，不僅難以起到警醒作用，恐怕還會適得其反。
