四川日報 2021年08月09日
●林長制工作考核的內(nèi)容不是一成不變的，將根據(jù)各地保護發(fā)展和安全維護的不同，分類制定差異化、可量化的目標(biāo)任務(wù)
●要把考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的一個重要依據(jù)，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制
□四川日報全媒體記者 邵明亮
經(jīng)過多年努力，我省生態(tài)狀況持續(xù)改善，森林覆蓋率40%，草原綜合植被蓋度85.8%，但一些地方不同程度存在保護措施不嚴、生態(tài)質(zhì)量不高、災(zāi)害防控較難、保障能力不足等問題，迫切需要創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理……在8月6日舉行的四川省全面推行林長制新聞發(fā)布會上，省林草局局長劉宏葆道出我省全面推行林長制的大背景和重大意義。
林長們主要干啥？
我省地處青藏高原東南緣，是長江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，林長制的實施肩負著重要使命。“林長制不是‘掛名制’，而是‘責(zé)任山’。”省林草局副局長王平說。
林長們主要干啥？很大程度體現(xiàn)在上級單位對他們的考核上。我省對林長工作的考核包括：林長制組織架構(gòu)搭建與運行情況，各級林長到崗到位履職盡責(zé)情況，森林、草原、濕地和野生動植物等保護類指標(biāo)，沙化土地治理、退化濕地修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和林草“三業(yè)”工程等發(fā)展類指標(biāo)，森林草原火災(zāi)、松材線蟲病和草原鼠兔害防控等安全類指標(biāo)等。
同時，林長制工作考核的內(nèi)容不是一成不變的。“我們將根據(jù)各地保護發(fā)展和安全維護的不同，分類制定差異化、可量化的目標(biāo)任務(wù)。”王平說。
如何確保林長履職盡責(zé)？
林長制各項重點工作能否有效落實，森林草原資源保護發(fā)展及安全存在的突出問題能否得到及時有效解決，國家和省明確的各項年度目標(biāo)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在各級林長。
如何確保各級林長履職盡責(zé)？“首先是要明確考核對象。”王平介紹，我省林長制工作考核的對象是市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長、副林長和自然保護地、國有林場林區(qū)、國有牧場的林長、副林長，具體來說就是上級林長負責(zé)組織對下一級林長的考核，下級林長對上級林長負責(zé)。
考核結(jié)果如何運用，直接關(guān)系林長制能否落地落實。《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》明確，要把林長制的考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的一個重要依據(jù)，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。此外，對森林草原資源保護發(fā)展不力、群眾反映強烈的，上級林長可以約談下級林長；造成森林草原資源嚴重破壞的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
“全面推行林長制是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新，涉及的情況復(fù)雜，肩負的任務(wù)繁重，面臨的壓力很大。”劉宏葆表示，下一步將加快完成頂層設(shè)計，推動解決一批森林草原資源保護發(fā)展和安全面臨的突出問題。
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