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 　近日，四川印發(fā)《四川省2017年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展工作要點》（以下簡稱：《工作要點》）。根據(jù)《工作要點》，四川將在2017年全面實施居住證制度，全面實施全民參保計劃，基本完成全民參保登記工作。

　　四川將在2017年全面實施居住證制度

　　根據(jù)《工作要點》，四川將在2017年全面實施居住證制度，為符合申領(lǐng)條件的群眾制作發(fā)放居住證。完善戶籍制度配套保障措施，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。創(chuàng)新全省人口信息登記和服務(wù)管理，全面實施省內(nèi)居民戶口網(wǎng)上異地遷移。

　　四川將制定關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施意見，推動落實農(nóng)村土地“三權(quán)分置”。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥開展草原確權(quán)登記試點工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記后續(xù)工作，力爭全省1/3的縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點。

　　四川將健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，啟動開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點。出臺進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度實施方案，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革試驗示范區(qū)建設(shè)。

　　2017年四川將全面實施全民參保計劃

　　根據(jù)《工作要點》，四川將在2017年深化養(yǎng)老保險制度改革。加快推進(jìn)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保險制度。全面實施全民參保計劃，基本完成全民參保登記工作。全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等各項制度有效銜接。擴(kuò)大異地就醫(yī)即時結(jié)算范圍。

　　四川將制定和發(fā)布全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限。推動國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高土地資源利用效率和供給效率，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。做好農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點總結(jié)，提煉修法建議。

　　四川將完善土地計劃分配利用機制，制定人地掛鉤等政策措施。深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點改革。全面推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款和林權(quán)抵押貸款。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。

　　四川將深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)主辦行制度。開展支農(nóng)再貸款惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。在監(jiān)管職責(zé)明確、風(fēng)險可控前提下，適度擴(kuò)大農(nóng)村資金互助合作組織試點范圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行。

　　深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，加強涉農(nóng)保險信貸合作。全力推動成都農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點。