據新華社電 記者23日從中國人民銀行獲悉,人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、扶貧辦日前聯合印發(fā)《關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》,對深入推進金融扶貧工作進行具體部署,其中包括設立扶貧再貸款、適當提高貧困地區(qū)不良貸款容忍度等。
意見明確,完善精準扶貧金融支持保障措施。設立扶貧再貸款,利率在正常支農再貸款利率基礎上下調1個百分點,引導地方法人金融機構加大對貧困地區(qū)的支持力度。金融機構要加大對貧困地區(qū)發(fā)行地方政府債券置換存量債務的支持力度,穩(wěn)步化解貧困地區(qū)政府債務風險。推行和落實信貸盡職免責制度,根據貧困地區(qū)金融機構貸款的風險、成本和核銷等具體情況,對不良貸款比率實行差異化考核,適當提高貧困地區(qū)不良貸款容忍度。
意見強調,要發(fā)揮好各類金融機構助推脫貧攻堅的主體作用。國家開發(fā)銀行和農業(yè)發(fā)展銀行加快設立“扶貧金融事業(yè)部”,大中型商業(yè)銀行要穩(wěn)定和優(yōu)化縣域基層網點設置,鼓勵和支持中國郵政儲蓄銀行設立三農金融事業(yè)部,農村信用社、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行要繼續(xù)發(fā)揮好農村金融服務主力的作用。支持在貧困地區(qū)穩(wěn)妥規(guī)范發(fā)展農民資金互助組織,開展農民合作社信用合作試點。
意見指出,要拓寬貧困地區(qū)企業(yè)融資渠道。支持證券、期貨、保險等金融機構在貧困地區(qū)設立分支機構。鼓勵和支持貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉讓系統、區(qū)域股權交易市場等進行融資。此外,意見要求,要大力推進貧困地區(qū)普惠金融發(fā)展,加強貧困地區(qū)支付基礎設施建設,持續(xù)推動結算賬戶、支付工具、支付清算網絡的應用。